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菏澤市國防動員建設(shè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會實錄

作者: 來源: 發(fā)表時間: 2024-09-06 19:05

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今天上午,菏澤市國防動員建設(shè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會召開,介紹我市國防動員和人民防空工作有關(guān)情況,并回答記者提問。

敬請關(guān)注。

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新聞發(fā)布會開始

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主持人

新聞界的各位朋友,女士們、先生們:

大家久等了,現(xiàn)在我們召開今天的第二場新聞發(fā)布會。

近年來,菏澤市持續(xù)深化國防動員體制改革,開展多項有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)全市國防動員能力,增強(qiáng)國防潛力。今天我們召開本場發(fā)布會,邀請到:市國動辦(市人防辦)黨組書記、市國動辦常務(wù)副主任、市人防辦主任、市發(fā)改委副主任高強(qiáng)女士,市國動辦(市人防辦)黨組成員、副主任、三級調(diào)研員楊婧女士,市國動辦(市人防辦)黨組成員、副主任周繼忠先生,介紹我市國防動員建設(shè)發(fā)展情況,并回答記者提問。

參加今天新聞發(fā)布會的有:省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。


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主持人

首先,請高強(qiáng)主任介紹國防動員工作整體情況。

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高強(qiáng)

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新聞界的各位朋友:大家上午好!很高興在這里和大家見面。首先,我代表市國防動員辦公室向大家長期以來對國防動員工作的關(guān)心和支持,表示衷心感謝!現(xiàn)就我市國防動員建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行解讀發(fā)布。

國防動員體制改革以來,各成員單位按照市國動委決策部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以保障備戰(zhàn)打贏為目標(biāo),抓實國防動員準(zhǔn)備。市國動辦在全省國動辦系統(tǒng)工作會議上作典型發(fā)言,國防動員、人防工程建設(shè)、指揮通信等各項核心業(yè)務(wù)取得長足進(jìn)展。

一、落實改革舉措 注重落地實效

市國動辦(市人防辦)堅決落實中央、省、市關(guān)于深化國防動員體制改革的決策部署。機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷完善。市、縣兩級國防動員辦公室完成掛牌及機(jī)構(gòu)“三定”方案編制印發(fā),明確市縣兩級國防動員委員會成員單位職能任務(wù),推進(jìn)軍民融合和國防動員資源整合、一體建設(shè)。制度機(jī)制不斷優(yōu)化。緊緊圍繞國防動員新體制中的軍地權(quán)責(zé)區(qū)分、運行機(jī)制建立、能力檢驗評估等方面,出臺國動委工作規(guī)則、成員單位職能、聯(lián)合辦公工作細(xì)則等指導(dǎo)性制度文件,堅持軍事需求牽引,深化軍地協(xié)同,建立完善軍地聯(lián)動、情況會商、資源共享機(jī)制,構(gòu)建“1+2+N”國防動員高效運行體制。動員能力不斷提升。堅持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民,統(tǒng)籌國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),將國防動員工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和軍事斗爭準(zhǔn)備全局中統(tǒng)籌謀劃;以形成援戰(zhàn)能力為基本準(zhǔn)繩,以能力互補為基本要求,突出大數(shù)據(jù)、無人機(jī)、網(wǎng)絡(luò)攻防等新質(zhì)新域動員,不斷提升動員能力水平。

二、深化政治動員 凝聚廣泛共識

高質(zhì)量打造“齊心‘菏’力 強(qiáng)防鑄盾”國防動員宣教品牌,建成市國防動員宣教體驗館,掛牌我市第一批全民國防教育基地,組織市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨支部開展國防動員教育主題黨日活動400余次。打造市級國防動員宣教主題公園、人防工程納涼點、人防疏散地域11處,縣級全民國防教育主題廣場、主題長廊150余處。打造菏澤國防動員紅色旅游路線5條。舉辦全市國防動員培訓(xùn)班,要提升各成員單位戰(zhàn)略思維和履職能力。堅定推進(jìn)構(gòu)建全方位、多層次的政治動員體系,提高全市廣大群眾對國防動員工作的參與度和認(rèn)同感。

三、加強(qiáng)武裝動員 提升應(yīng)對效能

完成“十四五”期間全市民兵編建任務(wù)。編實建強(qiáng)國防動員專業(yè)保障隊伍。開展國防動員演練,參與沿黃九市集群式重要目標(biāo)防護(hù)演練,牽頭組織第三屆淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)國防動員協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議暨人防機(jī)動指揮通信聯(lián)合演練。軍事設(shè)施“兩區(qū)兩范圍”劃定和管理取得新成效。廣泛開展武裝動員,深化備戰(zhàn)練兵,建強(qiáng)后備力量,以實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)積極探索保障打贏能力的新途徑、新方法。

四、提升經(jīng)濟(jì)動員 夯實戰(zhàn)備基礎(chǔ)

圍繞國家戰(zhàn)略重點需求,聯(lián)系走訪單位、企業(yè),搜集重點潛力信息,逐步摸清潛力底數(shù)。組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員“十四五”規(guī)劃中期評估,推動我市3處省級國民經(jīng)濟(jì)動員中心建設(shè),并將相關(guān)企業(yè)納入市縣兩級國民經(jīng)濟(jì)動員數(shù)據(jù)庫。助力新域新質(zhì)企業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)策劃國防動員儲備項目,爭取政策性資金用于支持相關(guān)項目建設(shè),幫助企業(yè)申報科技創(chuàng)新平臺和重點項目。網(wǎng)絡(luò)安全工作力量不斷充實,將3家網(wǎng)絡(luò)平臺研發(fā)企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域重點潛力庫。充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)動員功效,突出抓好供需對接,精準(zhǔn)保障作戰(zhàn)所需。

五、完善防空體系 筑牢安全屏障

編制《菏澤市人民防空工程建設(shè)規(guī)劃》,實施人民防空“十四五”規(guī)劃中期評估。市縣“三位一體”指揮體系建設(shè)基本完成。骨干人防工程視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋,入選市級大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典型場景。全市及各縣區(qū)警報器覆蓋率達(dá)100%。打造“建、管、用、維、退”一體化人防工程建設(shè)管理體系,截至目前,全市人防工程總竣工量達(dá)123.19萬平方米;2024年以來共審批人防工程項目22個,面積23.91萬平方米;新增竣工工程12個,面積15.88萬平方米;新開工工程14個,面積12.39萬平方米;在建人防工程面積達(dá)238.89萬平方米,人均防護(hù)面積穩(wěn)步上升。出臺規(guī)范性文件,推進(jìn)人防工程包容審慎監(jiān)管,全年對27處26.97萬平方米人防工程提供質(zhì)量監(jiān)督提前介入服務(wù),編制CAD+影像可視化竣工驗收成果,人防領(lǐng)域營商環(huán)境不斷優(yōu)化;對16處老舊人防工程進(jìn)行全面質(zhì)量鑒定,退出戰(zhàn)備序列4處,人防領(lǐng)域全年無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

人民防空是國防動員的重要組成部分,是軍事斗爭準(zhǔn)備的重要方面,是全民性的防護(hù)工作和利國利民的公益事業(yè),對于保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》要求,市政府決定每年9月18日在全市范圍內(nèi)組織人民防空警報試鳴活動。今年9月18日,我們將于上午10時進(jìn)行防空警報和災(zāi)情警報試鳴。在此也懇請在座的各位新聞界朋友積極引導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民國防觀念和防空防災(zāi)意識,有效提升我市防空襲和防災(zāi)綜合能力。

我市國防動員工作在市國動委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,得到了社會各界的關(guān)心和支持,各項工作穩(wěn)中有進(jìn)。下一步,我們將以更加昂揚的斗志、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,為菏澤經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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主持人

下面是記者提問環(huán)節(jié),記者提問前請先通報所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

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市電臺記者

今年,我市發(fā)布實施了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,請問市國動辦(市人防辦)在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了哪些工作?

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周繼忠

這位記者朋友,你好!今年我市出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我辦為了更好落實《條例》,研究出臺了《關(guān)于推進(jìn)人防工程建設(shè)包容審慎監(jiān)管進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》規(guī)范性文件。其主要目的是:在堅持人防建設(shè)剛性約束的前提下,在人防工程設(shè)計建設(shè)管理全過程,以推進(jìn)包容審慎監(jiān)管為抓手,著力創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升服務(wù)水平,打造市場化、法治化、公平公正的人防工程建設(shè)營商環(huán)境,從而推動我市人防工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

我們主要做了四個方面工作。一是在人防工程規(guī)劃設(shè)計方案審查方面,實施人防工程規(guī)劃設(shè)計方案與項目總體規(guī)劃設(shè)計方案并聯(lián)審查,規(guī)范方案內(nèi)容;確保地上地下同步規(guī)劃、同步實施,人防工程建設(shè)布局合理、功能配套、體系完整;同時壓縮審查時限,由原來的15個工作日壓縮至5個工作日。二是在人防工程質(zhì)量監(jiān)督方面,人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與建筑工程施工許可證合并辦理;把人防工程建設(shè)中的注意事項從頭至尾一貫制交底;推進(jìn)動態(tài)差異化監(jiān)管,對于參建單位人防工程建設(shè)經(jīng)驗少、業(yè)務(wù)能力不足、責(zé)任心不強(qiáng)的項目,實行重點監(jiān)管。三是在人防工程竣工驗收及備案方面,依據(jù)市政府“高效辦成一件事”要求,在辦理新建房地產(chǎn)項目竣工驗收時,建設(shè)單位可向住建部門申請聯(lián)合竣工驗收,聯(lián)合竣工驗收結(jié)果即為人防工程竣工驗收結(jié)果,有效減少企業(yè)重復(fù)提交資料和“跑腿”次數(shù)。其他建設(shè)事項也可直接向我們?nèi)朔擂k申請人防工程竣工驗收。四是在監(jiān)督監(jiān)管方面,按照20%的比例,每年對承擔(dān)人防相關(guān)職能的責(zé)任主體抽查一次;以《山東省國防動員行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》為依據(jù),結(jié)合我市實際,編制了首次輕微違法行為免罰、依法從輕行政處罰、依法從重行政處罰“三張事項清單”,對影響和擾亂我市人防工程建設(shè)營商環(huán)境的違法行為依法進(jìn)行查處。

這個問題我就回答這些,謝謝!


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魯網(wǎng)記者

據(jù)了解,市國防動員宣教體驗館人氣火爆,吸引了很多市民都去參觀學(xué)習(xí),暑假期間更有很多小學(xué)生去活動打卡,能否介紹一下國動辦在國防動員宣教方面的工作?

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楊婧

這位記者朋友,你好!我辦堅持圍繞中心、服務(wù)大局,積極整合市縣國防動員宣教資源,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,融入全省國防動員宣教“一張圖”,宣教工作取得長足進(jìn)展。

一是堅持品牌引領(lǐng)。傾力打造“齊心‘菏’力 強(qiáng)防鑄盾”國防動員宣教品牌,帶動各縣區(qū)深挖全市紅色宣教資源,打造“一學(xué)校、一公園、一社區(qū)”三個一工程。組建新時代國防動員宣教志愿服務(wù)隊廣泛宣講,宣教項目榮獲第三屆菏澤市青年志愿服務(wù)項目大賽金獎。

二是聚焦重點群體。市國防動員宣教體驗館自去年開館以來,每周二、周四、周六全天向社會免費開放服務(wù),加大對人民群眾、黨員干部、中小學(xué)生等群體的國防動員教育培訓(xùn)。先后獲得菏澤市首批“大思政課”實踐教育基地、菏澤報業(yè)小記者活動基地、菏澤市全民國防教育基地、菏澤市市直機(jī)關(guān)“主題黨日”實踐基地、中共菏澤市委黨校教學(xué)基地等榮譽,宣傳陣地作用充分發(fā)揮。

三是拓寬深度廣度。普及國防動員相關(guān)政策法規(guī),展示國防動員在保障打贏、維穩(wěn)維權(quán)、服務(wù)大局、平戰(zhàn)結(jié)合中發(fā)揮的重要作用;豐富官方網(wǎng)站、微信公眾號(視頻號)等媒體矩陣,展示本系統(tǒng)行業(yè)建設(shè)成果,厚植國防動員社會基礎(chǔ);把準(zhǔn)全民國防教育日、9.18防空警報試鳴日、法制宣傳日、新中國人民防空創(chuàng)立日等重要節(jié)點,開展新聞發(fā)布會、知識競賽、法律咨詢、疏散演練等特色宣教活動,宣傳工作實效充分體現(xiàn)。

下一步,我辦將持續(xù)聚焦建設(shè)好、推廣好、利用好“齊心菏力 強(qiáng)防鑄盾”國防動員宣傳教育品牌,推進(jìn)國防動員宣傳工作取得更多實效。同時,我們歡迎廣大市民朋友繼續(xù)關(guān)心、關(guān)注國防動員和人民防空工作,助推菏澤國防動員宣教工作再上臺階。

問題回答完畢,謝謝!


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菏澤日報記者

剛才提到,市國動辦(市人防辦)對老舊人防工程進(jìn)行了全面質(zhì)量鑒定,能否介紹一下相關(guān)情況及有關(guān)做法?

周繼忠

這位記者朋友,你好!部分人防工程由于建設(shè)年代久遠(yuǎn),建設(shè)技術(shù)不夠成熟,現(xiàn)在已不具有防護(hù)功能,甚至有些工程在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了安全隱患。此類人防工程應(yīng)參照山東省國動辦出臺的《山東省早期人防工程評估分類與處置導(dǎo)則(試行)》進(jìn)行評估處置。

我辦于今年5月份組織專業(yè)工程檢測機(jī)構(gòu),對市城區(qū)早期人防工程進(jìn)行了全面檢測評估。經(jīng)鑒定,我市早期人防工程主要分為兩類,一類是不具備防護(hù)功能,但是具有平時利用價值的早期工程,將其退出戰(zhàn)備序列,作為普通地下室,移交工程使用單位進(jìn)行管理維護(hù),并根據(jù)實際情況對其進(jìn)行加固和改造;另一類是已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)隱患的工程,且沒有使用價值,將進(jìn)行拆除或回填處理,我辦已向工程使用單位函告,加強(qiáng)安全管理,督促其進(jìn)行處置。其中,菏澤一中和菏澤二中兩處工程結(jié)構(gòu)隱患較大、位置特殊且人員密集,我辦特向上級部門申請專項資金進(jìn)行回填,目前菏澤二中已處置完畢,一中正在處置中。

問題回答完畢,謝謝!

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主持人

今天的記者提問就進(jìn)行到這里。感謝幾位同志對我市國防動員發(fā)展情況的介紹和對記者提問的解答。請各媒體對今天發(fā)布會的內(nèi)容及9月18日防空預(yù)警工作進(jìn)行充分準(zhǔn)確的報道和全面深入的解讀,正確引導(dǎo)輿論,幫助大家更好地了解國防、關(guān)心國防,在全社會大力營造關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防的濃厚氛圍,切實提升全市人民群眾防空防災(zāi)綜合能力。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!



(圖片攝影:吳松林


責(zé)任編輯:
張坤
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