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菏澤市2024年全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)工作新聞發(fā)布會實(shí)錄

作者: 來源: 發(fā)表時間: 2024-12-17 20:25

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今天下午,菏澤市2024年全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)工作新聞發(fā)布會召開,市大數(shù)據(jù)局、市行政審批服務(wù)局、牡丹區(qū)大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人共同介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。

敬請關(guān)注。

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新聞發(fā)布會開始

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主持人

女士們、先生們,新聞界的朋友們:

大家下午好!歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。近年來,菏澤深入推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),著力構(gòu)建全域一體化、智能化、綜合性城市運(yùn)行管理體系。為了幫助大家更好地了解相關(guān)工作情況,我們召開本場新聞發(fā)布會,非常高興地邀請到:市大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長鄭旭先生,市行政審批服務(wù)局踏勘評審中心主任奚海濤先生,牡丹區(qū)政府辦公室副主任、大數(shù)據(jù)局局長杜修榮先生,共同介紹有關(guān)工作情況,并回答記者提問。

參加今天新聞發(fā)布會的有:省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。


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主持人

首先,我們請鄭旭局長介紹相關(guān)情況。

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鄭旭

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各位媒體朋友們:

大家好!我向大家簡要介紹菏澤新型智慧城市建設(shè)工作推進(jìn)情況。

近年來,菏澤市高度重視新型智慧城市建設(shè)工作,緊緊圍繞國家、省關(guān)于新型智慧城市建設(shè)的部署和要求,把新型智慧城市建設(shè)作為提升城市整體品位、推動新舊動能轉(zhuǎn)換、助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升人民生活幸福感和獲得感的抓手,全力打造數(shù)字強(qiáng)市。

抓基礎(chǔ),筑牢新型智慧城市底座。一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系高質(zhì)量互聯(lián)互通。我市5G基站總量達(dá)到10963個。政務(wù)云服務(wù)承載市縣兩級117個部門265個政務(wù)信息系統(tǒng)。綜合視頻會議系統(tǒng)共接入終端1952個。二是數(shù)據(jù)資源匯聚融合應(yīng)用水平不斷提升。數(shù)據(jù)匯聚方面,市一體化大數(shù)據(jù)平臺歸集目錄數(shù)1.43萬個,數(shù)據(jù)量由2023年初的1億條增加至125億條;數(shù)據(jù)共享方面,共享申請1.4萬余次,及時共享率99%;數(shù)據(jù)開放方面,開放目錄2669個,數(shù)據(jù)4億余條,開放合格率98%;數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,全市共打造數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場景445個,市民政局的“深化‘三菏’機(jī)制 數(shù)據(jù)賦能助力社會救助提質(zhì)增效”等18個案例入選省級優(yōu)秀創(chuàng)新應(yīng)用;數(shù)據(jù)資產(chǎn)化方面,組織行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表相關(guān)工作培訓(xùn),引導(dǎo)我市企業(yè)開展企業(yè)數(shù)據(jù)資源梳理和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作,推動企業(yè)取得6張數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書,8張數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書,其中兩份數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)價值評估分別估值1050.42萬元和636.85萬元,1家企業(yè)依據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)獲得銀行貸款授信310萬元;數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營方面,制定我市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營模式,出臺了《菏澤市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營暫行管理辦法(試行)》,組織公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺運(yùn)營主體和數(shù)據(jù)商評審,確定了1家市屬國企為平臺運(yùn)營主體,并對16家數(shù)據(jù)商的23個數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行公共數(shù)據(jù)運(yùn)營場景評選。三是視頻監(jiān)控治理應(yīng)用逐步提高。匯聚視頻資源由5.5萬路增至29萬路,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”;重點(diǎn)視頻在線率95%、出圖率85%,為城市治理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

抓主線,打造新型智慧城市亮點(diǎn)。一是實(shí)施新型智慧城市建設(shè)提標(biāo)提質(zhì)工程。單縣被評為四星級成長型智慧城市,鄆城縣、曹縣被評為四星級基礎(chǔ)型智慧城市。二是推動智慧社區(qū)建設(shè)提速擴(kuò)面。打造了170個基礎(chǔ)型以上的智慧社區(qū),鄆州街道盛平社區(qū)被評為省級標(biāo)桿型智慧社區(qū),聯(lián)合市住建局等11個部門制定下發(fā)了《菏澤市智慧便民設(shè)施進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施方案》,同時積極推動智慧售貨機(jī)、智能垃圾桶等智慧便民設(shè)施進(jìn)社區(qū),切實(shí)提高了全市各級各部門對新型智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)的重視程度。三是打造新型智慧城市優(yōu)秀案例。共打造459個新型智慧城市案例,“單縣大數(shù)據(jù)模型賦能類案司法救助”等2個案例入選全國百佳創(chuàng)新案例清單,“全域視聯(lián)感知網(wǎng)助推全市社會治理轉(zhuǎn)向數(shù)字‘智’理”案例入選2024智慧城市先鋒榜優(yōu)秀案例?!笆謾C(jī)視頻辦醫(yī)保”被中央新聞聯(lián)播、人民日報、新華社等多家主流媒體刊播;菏澤市“5G智造‘伯樂慧眼’,助力消除城市‘頑疾’”獲得工信部第五屆“綻放杯”行業(yè)虛擬專網(wǎng)專題大賽一等獎;社保待遇資格“靜默認(rèn)證”、數(shù)據(jù)聯(lián)動解決異地社會救助、“以數(shù)治稅”提升稅收治理效能等數(shù)據(jù)應(yīng)用案例,均充分展現(xiàn)了菏澤市在大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

抓經(jīng)濟(jì),推動城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是深入實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計劃。我市已獲批高新技術(shù)企業(yè)607家,其中電子信息新獲批22家,高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域新獲批39家,占比全市高新技術(shù)企業(yè)的18.95%。建設(shè)“菏澤市數(shù)字化全感知組合電器重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室12家。二是試點(diǎn)示范顯著提升。成武輸變電產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部等2個項(xiàng)目獲批省級“數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部”。成武縣機(jī)電設(shè)備智能制造產(chǎn)業(yè)園和曹縣化工產(chǎn)業(yè)園2個園區(qū)入圍“2024年度省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)”名單。三是推動雙千兆網(wǎng)絡(luò)賦能“未來工廠”建設(shè)。加快企業(yè)開展內(nèi)、外網(wǎng)改造。鄆城縣5G+智慧礦井項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)危險區(qū)域無人化、復(fù)雜場景智能化,效率提升30%,節(jié)省人力成本3000萬元,提升煤炭產(chǎn)量10%,新增產(chǎn)值2億元。

菏澤市大數(shù)據(jù)局將按照市委、市政府部署要求,深入貫徹“數(shù)字山東”戰(zhàn)略,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,提升數(shù)據(jù)資源匯聚應(yīng)用水平,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新和數(shù)字政府建設(shè),推動大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,深化智慧城市建設(shè)、推動城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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主持人

感謝鄭局長的介紹。下面是記者提問環(huán)節(jié),記者提問前請舉手示意并通報所在新聞機(jī)構(gòu)名稱,請?zhí)釂枴?/p>

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菏澤日報記者

我們注意到數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)于今年印發(fā)了《關(guān)于深化新型智慧城市建設(shè)推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見》,請問我市的實(shí)施方案與上級文件政策有哪些異同點(diǎn)?在上級文件的基礎(chǔ)上做了哪些創(chuàng)新?

鄭旭

菏澤市和上級文件兩者的主要任務(wù)框架相似。在全領(lǐng)域推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,兩者均涵蓋了構(gòu)建開放共享的城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)、助力城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建新型產(chǎn)城融合發(fā)展格局、推動城市精細(xì)管理高效協(xié)同、加強(qiáng)城市公共服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)供給、打造城市綠色宜居高品質(zhì)環(huán)境以及塑強(qiáng)城市安全韌性防控等主要任務(wù)板塊。全方位增強(qiáng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐方面,都強(qiáng)調(diào)構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,包括信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)、5G 精品網(wǎng)絡(luò)、算力網(wǎng)絡(luò)等)、融合基礎(chǔ)設(shè)施完善(如智慧公共充電設(shè)施、智慧水利、市政公共設(shè)施數(shù)字化改造、數(shù)字低空基礎(chǔ)設(shè)施等)以及探索建設(shè)數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施。同時,重視構(gòu)建數(shù)據(jù)要素賦能體系,涉及強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源化管理、加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程和推動數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用等內(nèi)容。全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)方面,均關(guān)注推進(jìn)適數(shù)化制度創(chuàng)新,包括規(guī)范體系和標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新;探索多方共建機(jī)制創(chuàng)新,如創(chuàng)新城市運(yùn)營運(yùn)維模式、豐富社會力量參與渠道;以及探索整體協(xié)同模式創(chuàng)新,涵蓋區(qū)域協(xié)同發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面。

兩者不同點(diǎn)在于菏澤市在各項(xiàng)任務(wù)中進(jìn)行了更具體地細(xì)化和本地化部署。例如,在構(gòu)建開放共享的城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)部分,明確了市級 “城市大腦”管理體系建設(shè)、縣區(qū) “城市大腦”建設(shè)以及相關(guān)功能和協(xié)同聯(lián)動的具體要求;在加強(qiáng)城市公共服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)供給方面,對政務(wù)服務(wù)場所提升行動、各級政務(wù)服務(wù)便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)以及智慧社區(qū)平臺集約建設(shè)等提出了更具操作性的措施。這種細(xì)化程度有助于菏澤市各級政府部門和相關(guān)單位更明確地理解和執(zhí)行任務(wù),提高實(shí)施方案的落地性和可操作性。上級文件側(cè)重于提供宏觀指導(dǎo)和總體框架,在任務(wù)描述上相對較為概括。如在構(gòu)建城市數(shù)字化共性基礎(chǔ)時,對市縣 “城市大腦” 建設(shè)、一體化大數(shù)據(jù)平臺完善等任務(wù)的描述主要集中在整體功能和目標(biāo)的闡述,為各地市提供了一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方向,但具體實(shí)施細(xì)節(jié)和本地化措施的制定則留給了地市根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)劃和落實(shí)。

在創(chuàng)新點(diǎn)方面,菏澤有一些本地化特色創(chuàng)新。菏澤市在助力城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展方面,提出了2024年完成 10 家智慧應(yīng)用基地培育的具體目標(biāo),這是結(jié)合菏澤市農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況制定的具有針對性的舉措。通過明確智慧應(yīng)用基地的培育數(shù)量和時間節(jié)點(diǎn),有助于集中資源和力量,推動智慧農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成具有菏澤特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,如打造智慧農(nóng)業(yè)示范基地,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的智能化升級,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值,為菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。

總體來說,菏澤市的實(shí)施方案在緊密遵循上級文件總體框架和目標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過任務(wù)細(xì)化、責(zé)任明確、特色突出等方式,實(shí)現(xiàn)了與上級文件的有效銜接和本地化創(chuàng)新,為菏澤市深化新型智慧城市建設(shè)、推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了具有針對性和可操作性的行動指南。


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中國山東網(wǎng)記者

“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,促進(jìn)事項(xiàng)集成辦理,最大限度利企便民,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力。請問菏澤市目前針對“高效辦成一件事”有哪些成效?

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奚海濤

今年以來,我市將“高效辦成一件事”作為工作總抓手,從企業(yè)和群眾視角出發(fā),通過“多表合一、一表申請”“一套材料、一次提交”,推動了企業(yè)和個人兩個全生命周期重點(diǎn)“一件事”場景落地見效。

一是健全常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制。制定出臺了《菏澤市政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”工作方案》《關(guān)于做好“高效辦成一件事”新一批重點(diǎn)場景的通知》,分兩批發(fā)布我市“高效辦成一件事”共115個服務(wù)場景,厘清重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。

二是高質(zhì)量開展規(guī)定場景梳理工作。針對每個“一件事”場景,逐項(xiàng)建立“1+1+N”工作專班(1個市級牽頭部門、根據(jù)工作實(shí)際自行明確1個重點(diǎn)縣區(qū)、N個市直責(zé)任部門),細(xì)化制定工作方案,編制發(fā)布了精準(zhǔn)、清晰的服務(wù)指南,規(guī)范辦理?xiàng)l件、辦理材料、辦理流程、辦理時限等,申請材料壓減率在70%以上,并結(jié)合實(shí)際,規(guī)范設(shè)置線下服務(wù)窗口。目前,國辦第一批重點(diǎn)13個“一件事”場景已全部實(shí)現(xiàn)線上線下正常運(yùn)營,新一批重點(diǎn)場景已根據(jù)上級安排部署正常推進(jìn)中。

三是結(jié)合地方實(shí)際做好特色創(chuàng)新文章。結(jié)合地方實(shí)際,積極與我市鄉(xiāng)村振興、牡丹產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合,以“高效辦成一件事”改革,拉長做深地方產(chǎn)業(yè)鏈條。創(chuàng)新推出“農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用一件事”、“花卉產(chǎn)業(yè)一件事”、“漢服經(jīng)營一件事”等特色場景。

下一步,我市將根據(jù)上級安排部署,在更多領(lǐng)域更大范圍扎實(shí)開展“高效辦成一件事”改革,進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾的獲得感。


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魯網(wǎng)記者

牡丹區(qū)在智慧社區(qū)建設(shè)成果頗豐,智慧社區(qū)的發(fā)展也讓百姓生活更便捷、更幸福,可以談一談牡丹區(qū)在智慧社區(qū)建設(shè)方面是如何與市智慧城市建設(shè)相銜接的嗎?

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杜修榮

智慧社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)基層治理智能化建設(shè)的重要內(nèi)容。牡丹區(qū)按照智慧城市和現(xiàn)代社區(qū)的發(fā)展要求積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),遵循以下五個方面的原則:一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于智慧社區(qū)建設(shè)的全過程和各方面,確保智慧社區(qū)建設(shè)的正確方向。二是堅持以人民為中心,始終把滿足人民對美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),拓展應(yīng)用服務(wù)場景,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。三是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,整合現(xiàn)有資源,推動系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,打破信息壁壘,為基層賦能減負(fù)。四是堅持需求導(dǎo)向,立足社區(qū)資源稟賦和居民需求,強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)用性、前瞻性和可擴(kuò)展性,突出以城帶鄉(xiāng)、急用先行、梯次推進(jìn)、迭代更新。五是堅持安全發(fā)展,加強(qiáng)智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理,強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù),依法保護(hù)居民信息安全和個人隱私。

牡丹區(qū)目前已建成智慧社區(qū)綜合信息平臺,整合運(yùn)行監(jiān)測、社區(qū)工作、物業(yè)服務(wù)、運(yùn)營管理4大領(lǐng)域應(yīng)用能力,建設(shè)包括養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等社區(qū)服務(wù)類場景,周界防范、防高空拋物等社區(qū)安全類場景及其他特色應(yīng)用場景。

在規(guī)劃層面,牡丹區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與市級智慧城市的總體規(guī)劃保持一致。例如,市級建設(shè)了統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)共享平臺,牡丹區(qū)智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)就是按照這個平臺的數(shù)據(jù)格式和接口標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計,方便數(shù)據(jù)的上傳和共享。

在數(shù)據(jù)共享方面,建立上下貫通的數(shù)據(jù)通道。截至目前,牡丹區(qū)智慧社區(qū)平臺已覆蓋全區(qū)55個城市社區(qū)、216個小區(qū),匯聚人口信息12.06萬條、房屋信息11.49萬條、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施信息1萬余條,可以為智慧城市的大數(shù)據(jù)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。例如,社區(qū)平臺已匯聚小區(qū)監(jiān)控9936個,已實(shí)現(xiàn)跟市級視頻平臺互聯(lián)互通,當(dāng)出現(xiàn)安全事件時,市級相關(guān)部門可以直接調(diào)閱社區(qū)監(jiān)控畫面進(jìn)行指揮調(diào)度。

在便捷生活服務(wù)方面,通過牡丹區(qū)智慧社區(qū)小程序,社區(qū)居民線上就能預(yù)約家政、報修水電、居家養(yǎng)老、生活繳費(fèi)等,還能一鍵下單生鮮配送、遠(yuǎn)程醫(yī)療、手環(huán)申請等。物業(yè)通過社區(qū)平臺實(shí)現(xiàn)智能化管理,與鄰里互動交流更方便,讓社區(qū)居民增進(jìn)歸屬感。通過小程序還可直接訪問“愛山東”,方便居民進(jìn)行更加高效地辦理各項(xiàng)事務(wù),體驗(yàn)更加優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

下一步,我們主要做好三個方面的工作:一是深化智慧社區(qū)平臺應(yīng)用,歸并數(shù)據(jù)錄入,大幅減少工作臺賬報表,完善社區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、統(tǒng)一制表、統(tǒng)一報送機(jī)制。二是規(guī)范智慧社區(qū)建設(shè)內(nèi)容和應(yīng)用環(huán)境等,推動數(shù)據(jù)共享,為社區(qū)信息賦能,根據(jù)服務(wù)群眾需要向社區(qū)開放數(shù)據(jù)資源,提高基于高頻大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)動態(tài)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警水平。三是強(qiáng)化數(shù)字技能教育培訓(xùn)服務(wù),助力未成年人、老年人、殘疾人共享智慧生活,消除數(shù)字鴻溝。及時總結(jié)推廣各社區(qū)好經(jīng)驗(yàn)好做法。

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主持人

今天的記者提問就進(jìn)行到這里。感謝鄭局長和幾位發(fā)布人對我市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)工作的介紹和對記者提問的解答。請各媒體對今天發(fā)布會的內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)確的報道和全面深入的解讀,充分呈現(xiàn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效,營造智能城市建設(shè)濃厚氛圍,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!


(圖片攝影:張浩

責(zé)任編輯:
張坤
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