2月25日，全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會在北京舉行，中共鄄城縣委員會榮獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。

鄄城縣總?cè)丝?3萬人，農(nóng)村人口79萬人，其中建檔立卡貧困人口28659戶、60617人，是省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。截至目前，鄄城縣累計(jì)減貧14.1萬人，268個省扶貧工作重點(diǎn)村全部摘帽，醫(yī)療、教育、住房等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施明顯改善。

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，鄄城縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，立足精準(zhǔn)脫貧方略，持續(xù)下足繡花功夫，不斷創(chuàng)新基層實(shí)踐，走出了一條鄄城特色脫貧路。

緊盯“黃河灘” 咬住“硬骨頭”

奔騰不息的九曲黃河，孕育了中華文明的燦爛輝煌，而位于黃河下游的鄄城在黃河改道形成灘區(qū)的歲月里，面對黃河水患，更多的時候是順從與無奈。特殊的地理環(huán)境制約了鄄城灘區(qū)村落的發(fā)展，“三年攢錢、三年墊臺、三年建房、三年還賬”是很多灘區(qū)村民的生活循環(huán)。而搬出灘區(qū)、新建家園，也成為一代又一代灘區(qū)人長久以來的夢想。

2020年9月29日，鄄城縣舊城鎮(zhèn)六合社區(qū)（三合村村臺）爆竹聲此起彼伏，至此，數(shù)萬名灘區(qū)群眾開始陸續(xù)搬進(jìn)村臺，徹底告別困住幾代人的“水窩子”。新建成的三合村村臺，一幢幢紅磚白墻的二層建筑錯落有致，每棟建筑都配著二十多平方米的小院，房屋內(nèi)客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間等配置齊全。

“這是俺家的全家福，把它擦干凈了掛新房里去，等過年人到齊了，在俺新家大門口再拍一張。”舊城鎮(zhèn)王莊村村民張發(fā)財(cái)、寧素珍老兩口一拿到鑰匙，就小心翼翼地摘下掛在老屋上的全家福，拿上用床單包起的鋪蓋、被褥等，騎上電動車向村臺駛?cè)?。“老家具都不要了，住新房、買新家具、過新生活?！睆埌l(fā)財(cái)一口氣說了三個“新” 字，話語間充滿了幸福感。

“從記事起，俺們整村已經(jīng)搬遷了三次，這一次搬遷后再也不怕大水了。”王莊村黨支部書記郭保榮走在5.2米高的三合村村臺上，眼角泛起淚花，這一刻，村民們已經(jīng)期盼太久。

“兩個大型超市、兩個創(chuàng)業(yè)車間、一個酒店的租金每年至少40萬元，全部歸搬到三合村臺社區(qū)集體所有，村民不用交物業(yè)費(fèi)?！闭f起以后村里人的生活，郭保榮滔滔不絕，“全部搬到村臺后，村民就近就業(yè)、孩子就近上學(xué)，照顧老人也方便，大伙心里都樂開了花?！?/p>

鄄城縣作為山東省黃河灘區(qū)遷建主戰(zhàn)場之一，共涉及李進(jìn)士堂鎮(zhèn)、左營鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)、董口鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)，26個行政村，49個自然村，12949戶、41493人。2017年，山東啟動黃河灘區(qū)脫貧遷建工作，實(shí)施了外遷安置、就地就近筑村臺、筑堤保護(hù)、舊村臺改造提升和臨時撤離道路改造提升等五類工程。

鄄城縣緊盯“黃河灘”，堅(jiān)決啃下脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，截至目前，鄄城灘區(qū)易地扶貧搬遷、居民遷建試點(diǎn)和居民外遷三類項(xiàng)目全部完成搬遷，安置群眾7228戶、23599人。

為切實(shí)讓灘區(qū)百姓“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，鄄城所有村臺都配備標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室、幼兒園、小學(xué)、創(chuàng)業(yè)車間等公共設(shè)施，讓百姓不僅住上好房子，還能享受全面、優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)。據(jù)悉，今后，鄄城將持續(xù)加大后續(xù)扶持力度，積極發(fā)展有機(jī)高效農(nóng)業(yè)，配套建設(shè)創(chuàng)業(yè)車間，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能就業(yè)、逐步能致富。

全國首創(chuàng)扶貧車間模式 精準(zhǔn)幫扶“私人訂制”

近年來，鄄城積極探索脫貧致富的門路，在全國首創(chuàng)了“扶貧車間”模式，累計(jì)建設(shè)扶貧車間、扶貧就業(yè)點(diǎn)429個，讓近1.7萬名群眾實(shí)現(xiàn)“就地就近就業(yè)”，既滿足了貧困戶“掙錢顧家兩不誤”的需求，又緩解了企業(yè)“招工難、用工貴”的困難，讓當(dāng)?shù)刎毨罕姟罢鎸?shí)地摸到了脫貧的大門”。

隨著脫貧攻堅(jiān)的深入開展，鄄城縣部分扶貧車間形成了產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了從小車間到大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，不僅帶動貧困戶脫貧，也帶動了農(nóng)民致富，為助力鄉(xiāng)村振興打下了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。扶貧車間模式作為全國12個精準(zhǔn)扶貧案例之一，被中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)參閱，并在全國范圍內(nèi)推廣。

目前，鄄城縣扶貧車間實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋，帶動就業(yè)1.7萬人，其中貧困人口3700余人。

只有激發(fā)貧困戶活力，形成合力，才能從根本上鏟除滋生貧窮的土壤。鄄城縣結(jié)合自身?xiàng)l件，探索出一條靶向治療、精準(zhǔn)施策的“一戶一案”扶貧路子。根據(jù)每個貧困家庭的致貧原因，結(jié)合貧困群眾的生活技能、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、興趣愛好等，有針對性地進(jìn)行個性化幫扶。

鄄城縣董口鎮(zhèn)臧莊村村民臧章建就是受到幫扶的典型代表。4年前，臧章建和患有癲癇病的弟弟相依為命，靠吃低保度日，生活十分拮據(jù)。臧莊村作為董口鎮(zhèn)試點(diǎn)“一戶一案”工作的第一個村莊，如何幫扶臧章建，鎮(zhèn)黨委和包村人員動了一大番腦筋。

經(jīng)走訪得知，臧章建本人之前有做豆腐的手藝，不過已荒廢多年。包保人員經(jīng)過多次走訪，交心談心，并拿出1300塊錢扶貧資金，借給臧章建買專業(yè)設(shè)備。收到豆腐加工設(shè)備后，臧章建高興地給鎮(zhèn)政府簽下了脫貧保證書。如今，臧章建每天起早貪黑做豆腐，豆腐生意做得紅紅火火，日子也一天比一天強(qiáng)。

全縣通過發(fā)放生產(chǎn)工具等實(shí)物幫扶的達(dá)到3232戶，每月收入1000余元，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)幫扶的“私人訂制”。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)、村里有項(xiàng)目、戶戶有門路”

鄄城縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的核心，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)突破口，重點(diǎn)發(fā)展種植、加工、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電商等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮扶貧資金的最大效益，形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)、村里有項(xiàng)目、戶戶有門路”的脫貧路徑，帶動了貧困群眾脫貧致富。

2018年以來，鄄城縣通過招商引資，引進(jìn)江蘇益客集團(tuán)入駐鄄城。該集團(tuán)投資興建的第一期養(yǎng)殖基地，日屠宰肉鴨量近10萬只，16個鴨棚舍排列井然有序，盡管天氣變暖，但是這里幾乎聞不到傳統(tǒng)養(yǎng)殖場的腥臭味，養(yǎng)殖場內(nèi)一只只肉鴨，如同公司的發(fā)展，正在“跳躍式”成長著。據(jù)鄄城縣益客集團(tuán)宣傳負(fù)責(zé)人介紹，平時的清理鴨棚、消毒、上鴨苗等這些零散活，也都承包給當(dāng)?shù)卮迕?，每個月每個棚都用工五六次，最多時用工人數(shù)高達(dá)100多人，其中有很多貧困戶，人均月收入1000元左右。

擁有43個高標(biāo)準(zhǔn)大棚的閻什鎮(zhèn)蘇集大棚基地，截至2019年底，已累計(jì)產(chǎn)生收益162萬元，全鎮(zhèn)貧困戶直接分紅累計(jì)達(dá)121.97萬元，實(shí)現(xiàn)了對該鎮(zhèn)30個行政村的貧困戶1691戶3021人的全覆蓋。同時每個大棚年均用工至少200人次，又可吸收當(dāng)?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)，有力推進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。

今朝猶可憶，明日更可期。從灘區(qū)遷建到“私人訂制”，從扶貧車間到富民產(chǎn)業(yè)，一批批廣大黨員干部凝聚著新時代的精神力量，帶著心系祖國繁榮富強(qiáng)的理想，繼續(xù)書寫新時代的壯麗畫卷。

通訊員 房 正 記者 焦同帥