□牡丹晚報全媒體記者 孟欣

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央宣傳部、司法部聯(lián)合印發(fā)通知，公布第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單，菏澤市6個村獲評第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村，分別是牡丹區(qū)高莊鎮(zhèn)呂集村、魯西新區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)穆李村、定陶區(qū)馬集鎮(zhèn)袁堂村、單縣李田樓鎮(zhèn)齊樓村、巨野縣龍堌鎮(zhèn)許莊村、東明縣菜園集鎮(zhèn)莊寨村。自2019年全面啟動鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建以來，截止到目前，我市共有14個村獲得全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)榮譽稱號。

村民自治推動鄉(xiāng)村治理

12月4日下午，牡丹晚報全媒體記者趕往魯西新區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)穆李村，從主干道拐至東穆李路，平坦、寬闊的柏油路一路向西直通穆李村，道路兩旁，一座座果園、草莓大棚鱗次櫛比果香濃郁，村口附近的眾多親子采摘園內(nèi)，不時傳出前來游玩市民的歡聲笑語。

從穆李村東寨門進入，首先看到是街道兩旁整齊的商業(yè)街，內(nèi)有曹州面塑藝術館、魯西南古法鉤針工坊、鄉(xiāng)村記憶民俗博物館等獨具穆李濃郁鄉(xiāng)村文化特色的場館?！澳壳?，穆李村全部主干街道、大小胡同重新鋪設了路面，4個自然村的空中飛線全部入地鋪設，所有建筑物統(tǒng)一粉刷，墻體繪畫4000余平方米，停車位新增加了400多個，村民素質(zhì)明顯提高。”穆李村市派第一書記韓峰告訴記者。

行至村西，在穆李村新時代文明實踐廣場的對面是村委會辦公場所，記者注意到，在該村委會內(nèi)，不僅設有新時代文明實踐站、村級綜合服務中心、村綜合文化中心、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村“復興少年宮”、積分超市等功能室，還有一處集人民調(diào)解室、心理咨詢室、公共法律服務室為一體的會議室，用于滿足村民日常需求。

鄉(xiāng)村治理，黨建先行。牡丹晚報全媒體記者了解到，為加強黨建引領作用，該村在上級部門的支持下建立了“1+5”黨組織架構，即組建1個由鎮(zhèn)黨委副書記擔任片區(qū)黨委書記的片區(qū)黨委，成立“產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨支部”“為民服務黨支部”“文化宣傳黨支部”“生態(tài)家園黨支部”“社會治理黨支部”5個功能型黨支部，及時協(xié)調(diào)片區(qū)發(fā)展難題。

“在充分聽取廣大村民意見的基礎上，我們制定了村民自治章程，施行‘一約四會’制度，即一個村規(guī)民約加紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會，讓村民真正參與到村莊治理中來。”韓峰說道，此外該村還舉行了四德評選、文明示范戶評選等活動，設立三務公開欄，提高村務的透明度，完善村組織監(jiān)督制約機制，保障村民的自治權利和民主權利。

民安則業(yè)興。近年來，穆李村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迅速，從建設種植基地，到農(nóng)產(chǎn)品加工制作，到倉儲智能管理、市場營銷體系打造，再到農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村旅游、品牌建設、行業(yè)集聚等，形成一條龍發(fā)展的“全產(chǎn)業(yè)鏈”。利用本村特有的種植技術，多次聘請專家為農(nóng)戶進行技術指導，培育了高產(chǎn)密植蘋果800余畝，葡萄、黃金梨、核桃等300余畝，成立了鄉(xiāng)村旅游合作社、蘋果生產(chǎn)合作社、林果協(xié)會服務組織等。

立足實際實現(xiàn)村強民富

12月5日，記者又來到東明縣菜園集鎮(zhèn)莊寨村，一排排整齊劃一錯落有致的鄉(xiāng)村小別墅，干凈整潔寬闊的街道，以及不時從居民家中傳出的說笑聲，無不彰顯著該村的祥和與安逸。

據(jù)東明縣菜園集鎮(zhèn)組織委員、管區(qū)書記張弛介紹：“莊寨村下轄莊寨和劉店兩個自然村，2018年3月啟動新村建設，2019年11月建成并搬遷入住。近年來，該村黨支部帶領全村村民探索出了符合本村實際的鄉(xiāng)村治理特色發(fā)展路徑，全面推進產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興?！?/p>

“我們村沒有任何工業(yè)基礎，且水利設施不完善，村里資源匱乏，一沒錢二沒技術……面對重重困難，我們征求了全村村民意見，將目光瞄準了村民傳統(tǒng)種養(yǎng)習慣，成立了黨領辦合作社?！鼻f寨村支部書記劉廣禮告訴記者，2020年該村黨支部與群雁合作社共同打造黃河科技田園項目，累計流轉土地2400畝，主要種植小麥、玉米、甜瓜、西瓜、蓮藕等作物，帶動本村群眾就業(yè)156人，人均月增收2200元，增加村集體經(jīng)濟收入12萬元。隨后該村又與浙江巍偉時裝有限公司達成協(xié)議，合作建設1300平方米的精準致富車間，目前，該車間在職村民123人，人均月增收3300元左右。

村民富裕，文化需求變得旺盛起來。為豐富群眾生活，該村高標準打造了村史館、百福路、標準化籃球場等文體設施，定期開展送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、廣場舞、籃球賽等文體活動。而作為莊子嫡系后裔聚集地，該村依托莊子文化深厚積淀，建設了南華莊子觀、莊子文化陳列館、莊子文化交流中心等旅游景點。目前，正在加速推進莊子水庫生態(tài)旅游項目，將形成一街、一莊、一閣、一湖、一區(qū)以及三園6個文旅板塊，全力打造集吃、住、行、游、購、娛于一體的莊周故里精品旅游品牌。

“想要解決村莊治理頑疾，光靠支部還不夠，還需要黨員的廣泛參與。”劉廣禮說道，為更好地服務群眾，該村把黨組織建設的工作重心轉移到服務上來，嚴格落實“三會一課”、三務公開等規(guī)章制度，同時發(fā)揮先鋒作用，創(chuàng)新實施“紅色量化”制度。近年來，莊寨村先后獲得“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“省級衛(wèi)生村”“市級文明村”“市先進基層黨組織”“基層黨建‘頭雁工程’示范點”“市清潔村莊星級村”等殊榮。

而在單縣李田樓鎮(zhèn)齊樓村，該村堅持筑牢黨建向心、深化村民自治、發(fā)揮特色文化引領、強化集體經(jīng)濟“托底”、法治民主建設保安定的“五步訣”鄉(xiāng)村治理模式，不僅改變了齊樓村莊群眾生活娛樂環(huán)境，還增加了農(nóng)民收入，壯大了村集體經(jīng)濟，打造出新時代、新面貌的齊樓村新格局。

值得注意的是，該村在鄉(xiāng)村治理過程中大膽創(chuàng)新，成立了由中國鄉(xiāng)建院協(xié)作、村兩委主導、鄉(xiāng)賢倡導發(fā)起、村民自愿參與的農(nóng)村綜合性服務組織——齊樓村敬老互助合作社。2020年8月8日成立初期運營資金109.4萬元，政府配套種子資金20萬元。經(jīng)過近幾年的發(fā)展運營，目前運營資金增加到320萬元，累計發(fā)放互助金17批、270余萬元，收益約32.4萬元，使齊樓村走出了一條強村富民的特色鄉(xiāng)村治理之路，書寫了“鄉(xiāng)村治、百姓富、鄉(xiāng)域穩(wěn)”的新篇章。