改革創(chuàng)新 無(wú)中生有 菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港快速崛起

2013年11月26日，習(xí)近平總書(shū)記親臨菏澤視察，發(fā)表重要講話，為菏澤發(fā)展提供了總遵循、總定位、總航標(biāo)。近年來(lái)，菏澤按照總書(shū)記對(duì)菏澤“堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，有所為有所不為，形成有本地特色的產(chǎn)業(yè)體系和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”的重要指示，加快構(gòu)建“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為首選核心產(chǎn)業(yè)精心培育、全力打造。特別是2020年8月，拿出最好的位置，規(guī)劃建設(shè)占地4平方公里的現(xiàn)代醫(yī)藥港，運(yùn)作先進(jìn)理念、配套完備設(shè)施、進(jìn)駐優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，從500萬(wàn)元啟動(dòng)資金起步，第一年就實(shí)現(xiàn)稅收7000萬(wàn)元。目前已簽約項(xiàng)目47個(gè)、總投資150億元，其中不乏基因工程、高端創(chuàng)新藥等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。相比發(fā)達(dá)地區(qū)，菏澤在政策力度、資源配套、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上并不占優(yōu)勢(shì)，更加注重以改革創(chuàng)新思維推動(dòng)工作，全力做好“新”文章，以靈活的機(jī)制辦法形成特色優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)新招商方式 全力塑成產(chǎn)業(yè)聚集“新優(yōu)勢(shì)”

在用好傳統(tǒng)招商模式的同時(shí)，注重加強(qiáng)招商理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。比如，“杠桿撬動(dòng)”，與兗礦、山藍(lán)資本、喬貝資本等建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，募資總額30億元、投資項(xiàng)目26個(gè)，成功撬動(dòng)上海奕普科技“全癌”篩查試劑、蘇州近岸蛋白質(zhì)等創(chuàng)新成果落地。比如，“筑巢引鳳”，堅(jiān)持融合化運(yùn)營(yíng)理念，實(shí)行“園區(qū)共建、設(shè)施共用”，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房租售和個(gè)性化訂制代建，讓企業(yè)拎包入住、輕松創(chuàng)業(yè)，直接吸引了南京知和大藥廠、菏成藥業(yè)、諾菏藥業(yè)等項(xiàng)目落地。比如，“鏈?zhǔn)揭搿?，注重圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，挖掘項(xiàng)目上下游企業(yè)、合作伙伴，取得“招一個(gè)、帶一串、成一片、建一鏈”的效果。比如，“做媒聯(lián)姻”，敏銳捕捉項(xiàng)目、企業(yè)各自需求信息，主動(dòng)牽線搭橋、促進(jìn)聯(lián)姻合作，然后打包引入。像了解到上海公衛(wèi)于文強(qiáng)教授“全癌”篩查診斷試劑項(xiàng)目和迪安診斷項(xiàng)目雙方需求后，主動(dòng)促成合作，聯(lián)合入駐醫(yī)藥港。

創(chuàng)新搭建平臺(tái) 全力打造科創(chuàng)研發(fā)“新生態(tài)”

堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，努力把科技創(chuàng)新體現(xiàn)在醫(yī)藥港建設(shè)方方面面。創(chuàng)新引才理念，堅(jiān)持“不為我所有，但為我所用”，更加注重目的性和終端環(huán)節(jié)，在上海設(shè)立菏澤離岸（上海）創(chuàng)新中心，科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成果只要在現(xiàn)代醫(yī)藥港轉(zhuǎn)化，就可以在上海當(dāng)?shù)孛赓M(fèi)使用場(chǎng)地、設(shè)備，目前已有復(fù)旦大學(xué)藥學(xué)院副院長(zhǎng)王建新等一大批科研團(tuán)隊(duì)入駐。突出“整合”概念，深化“人才+項(xiàng)目”模式，主動(dòng)對(duì)接、上門(mén)聯(lián)系高端人才，用產(chǎn)業(yè)搭建創(chuàng)新平臺(tái)，用事業(yè)舞臺(tái)吸引人才。加快平臺(tái)建設(shè)，積極整合市內(nèi)平臺(tái)資源，建設(shè)新藥創(chuàng)新中心。同時(shí)，加強(qiáng)與復(fù)旦大學(xué)、山東大學(xué)等科研院所的合作，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。

創(chuàng)新機(jī)制理念 全力構(gòu)建運(yùn)行管理“新模式”

主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流園區(qū)，倡樹(shù)前沿理念，創(chuàng)新運(yùn)行模式，通過(guò)靈活的機(jī)制辦法激發(fā)了發(fā)展動(dòng)力。比如，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作理念，建立“1+1+N”的模式，中魯盛源集團(tuán)公司側(cè)重固定資產(chǎn)投資，醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司側(cè)重產(chǎn)品等無(wú)形資產(chǎn)方面投資，同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)立若干支基金或產(chǎn)業(yè)公司，三大主體都按照市場(chǎng)化運(yùn)作，極大提升了開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)效率。比如，堅(jiān)持稅收導(dǎo)向理念。在引進(jìn)蘇州近岸蛋白、簡(jiǎn)道制藥、知和大藥廠、諾菏藥業(yè)等項(xiàng)目時(shí)，都把要實(shí)現(xiàn)多少稅收作為重要條款寫(xiě)進(jìn)合同，企業(yè)如不能履約達(dá)標(biāo)，也有明確的制約辦法。

創(chuàng)新服務(wù)鏈條 全力打造營(yíng)商環(huán)境“新高地”

千方百計(jì)幫助企業(yè)解決難題、提供方便、降低成本，不斷提升現(xiàn)代醫(yī)藥港吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。比如，提供“保姆式”貼心服務(wù)。始終踐行“只要項(xiàng)目園中建，一切手續(xù)我們辦”的承諾，在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予重點(diǎn)服務(wù)。比如，提供“專業(yè)化”精心服務(wù)。對(duì)提供的服務(wù)不僅注重?zé)崆橹艿?，還注重專業(yè)精準(zhǔn)。堅(jiān)持“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，在現(xiàn)代醫(yī)藥港專門(mén)設(shè)置50個(gè)編制，招引專業(yè)對(duì)口高端人才，為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。比如，提供“降成本”暖心服務(wù)。注重運(yùn)用共享理念，為入駐企業(yè)提供職工公寓、餐飲商服、物業(yè)管理等生活服務(wù)，并集中配套檢驗(yàn)檢測(cè)、會(huì)務(wù)接待、電力維修、污水處理等生產(chǎn)服務(wù)，全方位為企業(yè)降成本減壓力。

以現(xiàn)代醫(yī)藥港為龍頭，菏澤形成了與市高新區(qū)、定陶區(qū)、鄄城、鄆城“一港四園、多點(diǎn)支撐”協(xié)同發(fā)展格局，集中連片、錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共同體正加速形成。在現(xiàn)代醫(yī)藥港的帶動(dòng)下，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速膨脹，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值三年翻番，去年突破800億元，今年有望突破千億，畝均效益達(dá)到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的5倍左右。更為重要的是，在探索實(shí)踐中，菏澤找到了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破的有效路徑，搭好了聚變式增長(zhǎng)的基本框架，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。